2011年12月30日 星期五

何必投票給奴婢?


 (12-30-2011胡文輝)

五月天藝人「怪獸」(本名溫尚翊)於行憲紀念日在臉書譙孫文,「這是啥爛憲法?」引發議論;其實,從憲政法理、政治現實來看,「怪獸之譙」大都譙得對!
就是這部爛憲法,總統「一人獨大,有權無責」,成了集權力於一身的「巨靈」;就是這部爛憲法,加上一黨獨大,讓執政黨國會議員大都成了總統的「奴婢」。
不過,爛憲法責任全怪孫文,則是錯怪,孫文只是嘴巴講「五權憲法是兄弟發明的」,並沒有草擬憲法,號稱五權憲法的那部中華民國憲法,原本就爛,卻非出自孫文之手,而是孫文過世後多年才有的;之後多次縫縫補補,面目全非,仍是爛,卻與孫文無涉。
這部爛憲法爛在背離「以野心制野心」的民主憲政原理,即麥迪遜所述,人非天使,所以要政府,管理政府的人非天使,所以要監督制衡。

韓寒的困惑和迷失

 (12-30-2011一書)
(左起吳紅巾艾未未韓寒)
韓寒在聖誕期間(12232426)連續連發三篇部落格文字:《談革命》《說民主》《要自由》,對當下重大政治問題表態,他「不認為天鵝絨革命能發生在中國」,認為「革命的最終收獲者一定是心狠手辣者」,因此支持「更有力的改革」。他還認為中共有 8000萬黨員,3億親屬,「已不能簡單被認為是一個黨派或階層了」,「黨組織龐大到一定程度,它就是人民本身,人民就是體制本身」。
這三篇文章表達的觀點,可簡單地概括為:反對革命、擔憂民主和懇討自由。他割裂了民主和自由的關系,認為民主將帶來不自由。站在精英的立場上,他鄙視普羅大眾,覺得他們除了那些劣質的自由之外,不需要任何政治上的自由,認為革命將帶來可怕的後果。奉勸人們不要再相信革命,要明哲保身,滿足於現有的物質享受,而不是去多管閑事,追求什麼普世價值或者公眾利益。
文章中,韓寒自比蚍蜉撼樹,不足掛齒,力量渺小,僅能如此。在新的一年,他懇請中共為文化,出版,新聞,電影鬆綁。作為交換條件,他承諾,在文化環境更自由之後:不清算,向前看,不談其在執政史上的敏感事件,不談及或評判高層集團的家族或者相關利益,只對當下社會進行評判和討論。如果文化界和官方能各讓一步,互相遵循一個約定的底線,換取各自更大空間,那便更好。

2011年12月29日 星期四

馬政府以國家機器強暴選舉


  (12-29-2011黃帝穎)
周刊》踢爆,調查局非法監控蔡英文,調查局則發出聲明駁斥,表示是為了確保候選人安全,依法蒐集活動行程,但只要稍微檢視《調查局組織法》,即可發現調查局公然說謊、踐踏法律,馬政府以國家機器介入選舉,違法事證越來越明確。
依據《調查局組織法》第二條規定,調查局掌理國家安全及犯罪偵查等事項,然而調查局對蔡英文的情蒐內容,包括:與蔡英文會面的對象、談話內容與該對象若轉而支持蔡,約可左右多少選票等,這些情蒐內容完全與候選人安全無關,更不在《調查局組織法》第二條明文規定調查局掌理的國家安全及犯罪偵查範圍,調查局公然違法。筆者要問的是,如果不是馬總統下令,調查局的公務員豈敢目無法紀,「睜眼說瞎話」?

犧牲國家文官保衛馬政權

 (12-29-2011李中志)
大選進入最後階段,不管結果如何,歷史必會為這次選舉下一個註解,這是我國自總統民選以來,以國家名器介入選舉最深的一次大選。五院無一倖免,尤以長官帶職參選的行政院為最,赤裸裸顯現我國類雙首長制的灰色地帶,讓政客目無法紀恣意遊走的亂象。以往即使正副總統候選人為現任正副總統,雙首長制或可稍為區隔行政權的介入選舉,至少也會因有礙瞻觀而不敢明目張膽。試想,假如現任行政院長不是吳敦義,我們可能忍受一個候選人為了選情指示閣揆,撤換文建會主委、強行改變政院定案的老農津貼、勞工紓困貸款一夕轉彎嗎?
但如果候選人其中之一為行政院長,問題就來了。過去只有2000年的連蕭配出現這種情形,當時蕭萬長為現任行政院長。儘管當年選情也十分緊繃,負面選舉充斥,但僅止於民代的爛打,連蕭與行政官員還算相當的克制,以至於行政中立的問題並未突顯。而接下來的兩次大選,執政黨參選人與行政系統有所區隔,以至於國人對此一問題並未嚴肅以對。直到六月馬吳配成形,有識之士才警覺到行政直接介入選舉的嚴重性,於是有許多包括藍營在內的人士,呼籲吳敦義請辭閣揆後再投入選舉,以樹立憲政慣例,但吳揆不以為意,只願最後以請假一個月搪塞,毫無實質意義。

2011年12月28日 星期三

環團發表年度漢字:慟


(12-28-2011楊宗興)
台灣環境保護聯盟今(28)日上午召開年終記者會,發表了環保團體挑選出的環境年度漢字,從「暗」、「矇」、「慟」、「災」、「聾」中挑選出「慟」這個字,做為代表2011年的年度環境漢字。台灣環盟會長王俊秀表示,今年國際發生福島核災,國內政府也持續對環境不重視,所以環團選擇出「慟」字表達對政府的不滿。
環盟上午召開年終記者會,除了公佈立委候選人對環境與能源政策意見調查書的回覆情況,也發表了環境年度漢字,由前公民監督國會聯盟執行長何宗勳現場揮毫,用毛筆寫出蒼勁有力的「慟」字,象徵環團對台灣環境的憂心。
環盟創會會長、公督盟理事長施信民表示,環團對全國286位區域立委候選人發出16點環團的環境能源政策主張,其中國民黨75位候選人中僅3人回覆、親民黨10人有2人回覆、民進黨70人有25人回覆、綠黨10位候選人全部都回覆,總計有50位區域立委候選人回覆了環團的意見調查書。
施信民進一步指出,從候選人回覆的意見調查書可以發現,大體上各政黨立委候選人的看法,都與總統候選人相去不遠。國民黨僅有一位候選人對16點主張全部同意;民進黨則大多同意環團主張,包括同意停建核四廠;親民黨回覆的兩位候選人對環團意見仍採取保留態度;綠黨做為國內唯一環保政黨,其候選人則完全同意環團主張,是對環境最友善的政黨。

為何藍營如此嗜血


 (12-28-2011羅媞娜)
選戰激烈,「厭倦藍綠惡鬥」又成為流行語;然而,台灣真有藍綠惡鬥嗎?
在民主制度下,不同政黨互相競爭、批評對方政績 政策,這是常態,不應稱為惡鬥。但是,在民進黨執政時期,國民黨不分青紅皂白的抵制施政,包括拒絕審查總預算、不行使監委同意權、阻擋社福和軍購預算、甚 至阻擋治水預算(後來發生八八水災)、又阻擋民生法案和陽光法案、阻擋廉政署成立,這就是惡鬥了。
馬英九上任後,檢調以莫須有罪名收押謝 清志博士和蘇治芬縣長。及至選戰方酣,國民黨不顧念民生凋敝、不提出興國之策、又不惜犧牲生技產業發展,偽造公文書抹黑蔡英文,並拒絕道歉;再以不堪入耳 的詞(三七仔)辱罵何大一等國際知名學者;甚至在泰國人民洪災傷口上撒鹽、以性別歧視的語言攻擊對手;這些都是不折不扣的血腥惡鬥。
相對的,民進黨率先提出十年政綱,批評對手也都侷限在與國家人民相關的議題;而且民進黨放錯照片就道歉,更沒有偽造文書的情事。因此,我們可以說,台灣沒有藍綠惡鬥,只有藍營在對綠營惡鬥。

忙著「制衡」在野黨的名嘴


 (12-28-2011李筱峰
他們伶牙俐齒,有著強烈的「正義感」。
他們對於國民黨侵佔國產達千億元至今仍不歸還,從來不加指摘;但絕對不能容許在野黨文宣美工把柿子的照片放錯。
他們對於執政黨連三年舉債超過4000億元,到今年底中央政府債務餘額將達4.9(平均每位國民負債21萬元)毫無興趣;但對於蘇嘉全在鄉下擁有的農舍,非常不能容忍,連批數周。
他們對於假「建國百年」之名,讓《夢想家》在兩夜之內燒掉國庫兩億多元,無動於衷;但絕對不能容忍十年前蘇嘉夫人去參加有猛男秀的聚會。
他們對於國民黨黨產投資的股利為何多達29億元,沒興趣追究;但絕對不能容忍蔡英文協助投資生技產業的一千多萬元的股利。
他們對於國民黨的一大堆逃亡在外的貪污犯、經濟犯,到底掏空台灣多達幾千億元,毫無興趣;但是對於蔡英文應生技科學家之邀擔任董事長的所謂「宇昌案」,則興致勃勃,連續質疑數周不疲。

2011年12月27日 星期二

馬政府對異議人士伸黑手


 (12-27-2011永山英樹)
沒有犯罪前科的日本友台人士田邊憲司,於去年九月赴台觀光時,在桃園機場遭受到馬政府「拒絕入境」及軟禁一晚後「強制遣返」。今年五月,居住在大阪的田邊憲司為了查明理由,專程探訪了東京的駐日代表處,透過證照組的查證,他確認了自己被馬政府列入黑名單,而且直到2016年六月前都無法進入台灣。但不可思議的是,承辦人員表示,名單上完全沒有拒絕入境的理由。
田邊說,推測唯一的原因,可能是因為他去年五月以觀光護照訪台時,在玉山山頂拉開「日本支持台灣獨立建國」布條,以及自由時報嘉義縣版(2010五月十三日)以「日青年登玉山支持台灣建國」的標題,善意報導的結果。駐日代表處承辦人員也表示,「可能就是因為田邊持觀光護照卻進行『反政府』活動,至少這樣的 事情在2000年之後是沒有發生過的」。

2011年12月26日 星期一

統治權行使範圍由國際關係決定

(12-26-2011余敏長)

不懂憲法的馬總統…
馬英九為反駁蔡英文主席關於中華民國國土之界定,表示在憲法法理層次上,固有疆域當然是包括整個中國在內,「這是憲法上的規定」。然而,憲法本文提及「固有疆域」者,僅有第4條「中華民國之領土,依其固有疆域,非經國民大會之決議,不得變更之。」之規定。
依大法官釋字第328號,第4條規定在指涉領土變更之程序,「依其固有之疆域」為概括規定,並未採列舉方式表明領土範圍,而「固有疆域之界定,為重大政治問題,不應由行使司法權之釋憲機關予以解釋」;可見固有疆域之界定,職司釋憲之大法官尚不敢擅專,豈能馬英九一人說了算;而憲法第4條既未明文規定固有疆域包括整個中國,則馬英九究竟基於如何之憲法法理,將第4條之「固有疆域」推導成「固有疆域包括整個中國」,誠令人匪夷所思。
憲法學者李惠宗於其「憲法要義」一書主張,所謂「依其固有疆域」之規定,形同未有規定,因制憲之時,國土中尚有未定界之問題,而憲法又不能就領土問題無所置意,故只能採取象徵式之概括規定,其實是將領土問題讓諸國際法上之解決,與前揭大法官解釋意旨相輝映。
現今對「宇昌案」嗆聲不斷又不務正業的劉憶如主委,其父劉慶瑞為法學界公認之憲法泰斗,在其憲法著作亦提及,我國五五憲草第4關於領土之規定採列舉式,一一列舉各省名稱,亦包括東北數省(注:不包括臺灣),用意在於國難深重之時,表示收復領土之決心;現行憲法制訂於抗日勝利之後,因失土已大部光復,對領土乃改採概括式規定,兩相比較,憲法對領土範圍既改以概括之「固有疆域」名之,即不以中國各省為固有疆域之範圍;馬英九又何能認為固有疆域當然是包括整個中國在內,而且是憲法上的規定?
回歸「領土」在憲法上本質,教授亦述及,國家統治權行使範圍,稱為領土,領土可說是國際法所承認、保障之國家統治權行使範圍,一國統治權行使範圍由國際關係決定之。

2011年12月25日 星期日

馬英九比毛澤東過分

 (12-25-2011悠然)
中研院10位院士這次決定出面挺蔡,很重要的原因是國民黨打宇昌案。
一個國家想要在競爭激烈的世界中生存,就必須發展關鍵的技術,而這些技術當然得靠國際級的頂尖人才。因此,頭腦清楚的人都知道,無論如何要保護這些人才。
毛澤東可以說是人類歷史上最糟蹋知識分子的獨裁者之一。為了鞏固自己的政權以及確保自己死後的名望,毛澤東發動了令人髮指的文化大革命。他縱容底下的官員指揮紅衛兵四處打砸搶,毆打學者專家,把年輕學子下放。那些年的烏煙瘴氣,斷送了中國不少研究。
然而,中國最頂尖的專家學者卻在周恩來的保護下,沒有受到打擊。毛澤東也知道,政權鞏固後,國家還是要發展,不能不倚重這些頂級人才。事實上,若非毛澤東默許,周恩來想要保住錢學森等人,談何容易。當時連中華人民共和國的國家主席劉少奇都被鬥死,一個國務院總理又憑什麼保住科學家
世人都說,中國國民黨和中國共產黨是兄弟黨,獨裁統治的模式如出一轍。然而,我們看到馬英九放縱他的政務官劉憶如和黨籍立委邱毅蔡正元,以及充當黨國意識形態機器的御用媒體,日夜攻訐對那些膽敢出面澄清蔡英文在宇昌案角色的世界頂級生技專家,不禁感慨:國民黨比共產黨還要過分。