(11-04-2011中豪)
段祺瑞 |
民國根本不精彩
過去教育部編訂的歷史教科書灌輸我們,從1912年袁世凱擔任中華民國第一任大總統,到1927年蔣介石形式上統一中國為止,這段期間的北洋政府是軍閥派系輪流統治中國,政治方面本質上是腐敗、專制與獨裁的。真的是這樣嗎?
那幾年,北洋政府因為段祺瑞的堅持,完全沒有報禁。甚至到318慘案發生,報刊輿論已經嚴重威脅到他的政治生命,他也不曾動過控制輿論以保持權位的念頭,寧可以去職來擔當責任,這個軍閥的操守和人格,後來的獨裁者如兩蔣、毛澤東、鄧小平,皆不能望其項背。
當年的北洋政府有國會,各省各黨有國會議員參政,總統是由國會議員選舉產生。反而蔣介石統一後的中國沒有國會,沒有總統,更沒有選舉總統的制度,這是怎麼回事?到底歷史教科書隱瞞了什麼事情呢?感謝現代網路的便利,很容易找到不同於教科書的歷史訊息,讓我們重新的認識與判斷。
北洋政府曾經分別頒佈《中華民國臨時約法》、《中華民國約法》和《天壇憲草》,這些國家憲法採取三權分立制度,讓政府權力受到一定的限制。《中華民國臨時約法》規定「臨時大總統、副總統由參議院選舉之。」,「臨時大總統得制定官制官規,但須提交參議院議决。」,「臨時大總統任免文武職員,但任命國務員及外交大使公使須得參議院之同意。」,關於司法部份,「法官獨立審判不受上級官廳之干涉。法官在任中不得减俸或轉職。」司法有獨立審判,以及保障法官的權利。