有系統地協議短期旅遊免簽證是伴隨冷戰結束與全球化的新產物。
例如歐盟的「申根協議」(Schengen Agreement) 始於1985年，美國「免簽計畫」 (Visa Waiver Program) 始於1986年。
它不等同於巨觀的國際關係，而是建立在非常微觀的實際考量上，包括國民的素質，是否常有逾期居留、非法打工、犯罪、收集情資等等不受歡迎的現象。
簡單講，免簽有如集體簽證，如果某國觀光客帶來的經濟效益大於可能造成的社會成本，要達成免簽協議就如順水推舟，反之則仍透過傳統的簽證審核來個別過濾。
所以當甲國給乙國免簽時，是以甲國的利益考量。當然，乙國也應該感到驕傲，因為這代表其人民在甲國受到信任；但很少有國家會自吹自擂，把取得他國免簽視為外交上的重大勝利。因為免簽與國格、意識形態，甚至與兩國關係、貿易摩擦並無絕對的關係。
所以當甲國給乙國免簽時，是以甲國的利益考量。當然，乙國也應該感到驕傲，因為這代表其人民在甲國受到信任；但很少有國家會自吹自擂，把取得他國免簽視為外交上的重大勝利。因為免簽與國格、意識形態，甚至與兩國關係、貿易摩擦並無絕對的關係。
例如，香港作為一區享有比台灣更多的免簽優待，但並無法以此做為一主權獨立的象徵；而中國為一大國，獲得免簽的國家不到二十國，而且均為相當落後的國家；再如美國在911之後蓄意討好中國，但在2007年前赴美簽證的拒絕率幾達25%。
由於非法移民問題嚴重，相較於歐洲國家，美國的免簽優待給得相當謹慎，至今只給予36個國家免簽，且大部分為西歐國家。台灣與南韓則自2005年起由美國國務院指定評估，其中的指標性考慮為簽證拒絕率要在3%以下。
由於非法移民問題嚴重，相較於歐洲國家，美國的免簽優待給得相當謹慎，至今只給予36個國家免簽，且大部分為西歐國家。台灣與南韓則自2005年起由美國國務院指定評估，其中的指標性考慮為簽證拒絕率要在3%以下。
南韓已於2008年底得到免簽，但拒簽率仍略高於3%。根據美國官方資料，2006年我國為3.1%，南韓為3.6%；但2008年我國跳升為5.9%，南韓則為3.8%； 2010年我國再降為2.2%。
但拒簽率不是唯一的標準，其中還包括我國護照系統的現代化，關防的可靠，走私犯罪的防治等等；這固然是國人與政府要共同努力的，不過可以確定的一點是，與兩岸關係無關。美方實際負責評估的也不是國務院，而是國土安全局。
逆向思考，如果兩岸惡化，我方不承認「一個中國」，中國有無可能有效阻擋我國免簽的取得呢？
逆向思考，如果兩岸惡化，我方不承認「一個中國」，中國有無可能有效阻擋我國免簽的取得呢？
以更傾中的歐盟為例，筆者手邊剛好有一份歐盟行文我駐外使館的公文，指示我國護照免「申根簽證」正式生效，公文完全嗅不出兩岸關係的考慮，還直接使用如「台灣護照」、「台灣國民」等一向令中國如芒刺在背的用語。
某法律系教授竟投書謂: 「如果那邊搬出了一個中國的大帽子，免簽證鐵定就不給了」，實不知從何說起。以香港護照在世界上其他國家幾可免簽通行無阻，何獨美國不放行？是香港否認「一個中國」嗎？
無獨有偶，不久前某報特派記者自北京發了一則令人捧腹的新聞，謂有知情人士透露，中國曾勸說美國政府給予國人免簽入美，以加持馬政府的兩岸政策。筆者無意懷疑這則新聞，極有可能中國真的去向美方「勸說」，反正笑死美國人不用賠。
無獨有偶，不久前某報特派記者自北京發了一則令人捧腹的新聞，謂有知情人士透露，中國曾勸說美國政府給予國人免簽入美，以加持馬政府的兩岸政策。筆者無意懷疑這則新聞，極有可能中國真的去向美方「勸說」，反正笑死美國人不用賠。
但中國是以什麼樣的立場與信用去向美國關說？就像借錢，突然跑個常常欠債不還的親戚說要當保證，幫得上忙嗎？尤其這個親戚動不動宣稱我們是一家人，恐怕是適得其反吧。
當國人的素質全體向上提升，外出的台灣人表現富而好禮時，外國自然就會用免簽來爭取更多的台灣人前往。這光榮是屬於全體國人的，但當少數政客以此吹噓自己的外交成就時，實在是視百姓為愚民；但愚的是自己，畢竟喝米酒配香蕉享受價廉物美，毀村換普羅旺斯的幸福感，邏輯再壞也就是這樣了，我們聽聽就好。
（作者為美國伊利諾州立大學電腦科學教授）
當國人的素質全體向上提升，外出的台灣人表現富而好禮時，外國自然就會用免簽來爭取更多的台灣人前往。這光榮是屬於全體國人的，但當少數政客以此吹噓自己的外交成就時，實在是視百姓為愚民；但愚的是自己，畢竟喝米酒配香蕉享受價廉物美，毀村換普羅旺斯的幸福感，邏輯再壞也就是這樣了，我們聽聽就好。
（作者為美國伊利諾州立大學電腦科學教授）
版主：
根據Henley & Partners的統計數字，依豁免簽證的國家地區多寡為基準，世界上最通行無阻的護照，第一名有三國，分別是瑞典、芬蘭、丹麥，各有173國豁免其國公民簽證。第二名是德國，第三名有六國，分別是英國、法國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡，各有171國豁免。第四名有四國，分別是日本、挪威、西班牙、葡萄牙，各有170國豁免。第五名有兩國，分別是美國與愛爾蘭。……第九名是新加坡(豁免國164個)，第十名是南韓(豁免國163個)，第12名是馬來西亞，第19名是香港(豁免國149個)，第23名是以色列(豁免國142個)，第25名是巴西(豁免國140個)，第69名是泰國(豁免國63個)，第88名是越南(豁免國42個)，第89名是埃及(豁免國41個)，第90名是中國(豁免國40個)。豁免臺灣護照簽證的國家地區為138個，排名第26名。
一個主權國家護照的免簽國數目，最可以說明該國人民受免簽國家信任的程度，免簽國家相信他們的公民不會非法滯留不歸，打黑工等等。免簽就是申請護照後，直接帶上行李、機票＆護照就可以登機！拿中國護照的人申請簽證不但多花錢且常被拒簽。(08-14-2011一書)
