2012年6月6日 星期三

公投罷免好機制

(06-06-2012國華)

《紐約時報》上看到美國威斯康辛州的州長,上任不久,就迅速提出為撙節預算而削減赤字的預算案取消州政府僱員工會要求提薪以及其他福利的集體談判權,因此槓上公務員工會,這一舉動激怒了工會和民主黨活動人士,引發大規模不滿抗議以及罷免運動。工會和自由派運動人士於是推動罷免投票,但也有相當比例的居民贊成該項做法,值此經濟不景氣之際,公職人員的福利必須受到管制。

由於爭論激烈,讓平常和睦相處的朋友也壁壘分明。為了消除大家的爭議,該州州民於是簽名,請願公投罷免(recall)州長,同時也有幾位議員也在此次被罷免公投之名單內。由於州長在上任一年多就把州政府去年36億美元的財政赤字轉為今年的9千萬美元盈餘,公投結果顯示州長留任,公職人員的福利必須受到管制。透過削減支出、減少政府員工的退休金和福利,選民支持不以增稅來平衡政府預算。
若干威州選民說,在民間部門多數勞工根本沒有退休金的情況下,讓工會勞工扣抵退休金和健保的比例增加,才算公平。
而在同一時期,另外兩個加州的城市聖荷西聖地牙哥也舉行了類似議題的公投——減少市府公職人員的退休福利,以挽救市政府的赤字。聖荷西70%的人同意通過,而在聖地牙哥66% 的居民贊成,把這一則新聞拿給同事看,同事也說「那我們也可以啊」!是啊!人民心中都有想要做主人的聲音!
對於「罷免」,這篇報導用recall這個字很有意思,在美國食品藥物管理局或產業界,使用這個字是指「召回」,當產品有瑕疵,不堪使用,尤其會造成健康風險或危及使用者性命安全時,就必須召回 recall,就像豐田汽車前幾年因煞車問題,必須全球召回一樣。
政治人物若不適任,尤其應該儘早處理,以免造成全民福祉的損失。真羨慕美國有公投及罷免這樣好的機制,且又可以真正落實。