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出門往立法院的路上，才把手機打開，發現四通未接來電。回撥，是立法院的許先生打來的，他說，今天的議會在一點多時結束了，趕緊通知我們，怕我們撲了個空。我說，我們已經在路上了，如果不能旁聽議會，可以安排我們參觀嗎？他說沒問題，可以給我們看簡報，還有參觀議場。
在會客室等帶同學們到齊時，一位先生出現了，負責接待我們。他都沒有自我介紹，我只得連環追問，才搞清楚他是議事處的劉幹事。原來，立法院的組織分為議事單位與幕僚單位兩大部分，議事單位是由立法委員組成的「委員會」、立法院運作的核心，而幕僚單位是為了輔助委員執行職務而存在的。劉幹事就屬於幕僚單位，頂頭上司是秘書長與副秘書長。
他先帶我們去紅樓看15分鐘長的簡介影片，我感覺好像在看電影，一部叫作「中華民國民主神話」的劇情片，好幾次聽到「自由地區」這個名詞，那「不自由地區」、或「淪陷地區」在哪裡呢？
片中介紹，從第七屆立法委員選舉開始，改成單一選區方式選舉，一個選區要選出一位代表。背景音樂營造出一種磅礡氣勢，讓人覺得，這是一個偉大的成就，但仔細想想，人口10,131 的連江縣，和人口458,611的宜蘭縣，都各只選出一席區域立委，意思就是，連江人的民意比宜蘭人值錢45倍？！
這種票票不等值選制所產生的立法委員，怎麼可能真實反映台灣人的民意呢？以本屆立委選舉為例，國民黨獲得4成8的區域選票，拿下了6成的48席，一樣超過4成得票率的民進黨，卻只有27席，形同民進黨讓出17席！
選總統跟選立委不同，不是選行政權，選立委是要選出各黨各派，在國會折衝協調。立法院本來就該是社會多元意見抒發的場域，但一黨獨大的國民黨一直在捍衛選制的不公不義！
這種選制，也造成了國會議員地方化的問題，民眾誤以為國會議員與市議員一樣，是要「做好」基層，包辦婚喪、排難解紛，而完全不在意他的院會出席率、委員會出席率、口頭質詢次數和法案提案數等等，更遑論行政權監督、預算把關的品質！劉幹事就說，有些委員們很忙，常常不在，因為地方紅白帖都要跑，真的很荒謬，地方議員跟中央民代職責重疊，根本是浪費國家資源。
我們在議場二樓的媒體和外賓席，拍了幾張照片，腳下，就是常在新聞鏡頭裡出現的台灣最高國會殿堂啊！劉幹事跟我們說明主席、秘書長、院會首長的座位，以及備詢臺、詢問臺、發言臺，並指了指主席右邊的位置說：如果馬總統來，應該就坐那，或者，坐行政院長的位置。不過，這（指總統來立法院備詢）從未發生過，我不敢保證。
後來，我們去中興大樓拜訪了姚文智委員，運氣真好，姚委員兩分鐘前才回到辦公室，剛好有個空檔。他聽到我們錯過了早上的議會，就幫我們簡報一下今天院會的狀況，民進黨、台聯黨與親民黨聯合提案，「要求行政院對美牛境內下架、海關封存、暫停進口」。第一次投票結果，由於一些國民黨立委棄權，贊成42反對39。國民黨提出異議，重付表決，緊急動員，變成贊成44反對44。主席王金平最後投下反對票，否決了此案。
姚委員也跟我們分享昨天衛環委員會開到一半，主席蔡錦隆突然消失，因為他擔心如果進行表決，瘦肉精「零檢出」的修法版本可能會過關。身為召委的蔡錦隆竟完全不尊重委員會的機制，逃之夭夭，我聽了真是瞠目結舌。
姚委員說，不過，之前台電應按電業法審查的案子，在經濟委員會中全數通過了，經濟部卻自行宣布調漲，說不用通過立法院了。身為立法委員，常常覺得自己在狗吠火車。
以上種種實例，都突顯立委不監督行政權，國民黨放任黨意凌駕民意，更使立法院形同虛設。
問姚委員，人民可以做什麼？他說，多打電話給國民黨的立法委員，給他們施壓。
在三權不分立，朝大野小、制衡機制失靈的台灣，真的需要人民大量的覺醒與投入。完成了今天的參訪，這一期的好國好民課程也劃下了句點。如何更聚焦在「拿回公民權」，應該是下一個要努力的方向。
在濟南路上跟大家道別，平常沉默少言的玲雪主動說要陪我走一程，很感恩她的主動，我們利用這短短的路程，更拉近了彼此的距離。問她上課的感想，她說她覺得很幸運，能接觸到以往未曾碰觸的領域。她送給我一顆乾燥的果實作為禮物。
生命中，能夠和他人如此單純而由衷的交流，心中充滿了感謝，每一段關係，都像是一顆冒出芽的種子，在信任的土壤裡，慢慢成長。
