2012年4月3日 星期二

美國漸進著手台灣的戰後處理

(04-03-2012連根藤)

 
114日的台灣總統選舉,會贏的蔡英文卻以80萬票的大差輸了。民意調查是55分的平手,如果是總統的單打選舉,台灣人選台灣人,蔡的勝選可確定。但因國民黨以壓倒性優勢的立委選舉加入雙打選舉,有很多票流入馬票,造成他的勝利。
蔡氏還有其他敗因。她說「中華民國是流亡政府」很好,卻在投票一個月前說出與此矛盾的民進黨決議文「中華民國就是台灣,台灣就是中華民國」這種違反「台灣地位未定」和片面改變台灣地位之言。馬氏在辯論中捉到她的錯誤,以「正論」攻擊她說「蔡英文說中華民是流亡政府,卻參選其總統,如果當選,不是成為流亡政府的總統嗎?」,蔡並未對此提出辯解。
如果蔡能根據「台灣關係法」,指出中華民已被廢止就很好,卻未這樣說。
還有參選總統必須大大訴求國家追求國際間平等互惠的外交政策和國家正常化的展望,她卻未這樣訴求,未說出與馬鮮明的不同。
中國政策也是一張好牌,但並未打這張牌。當馬打出要進入「中台和平協定」的交涉時,如果蔡主張要進入「台、中和平條約」的締結交涉,相信台灣人的支持票一定增加。而更大的敗因是被美國的「緩兵計」所害。
美國制定「台灣關係法」做為台灣戰後處理的法律根據,該法廢止作為占領機構的中華民國,將之改名為台灣行政當局。美國認知台灣人民是自主獨立體。台灣人可根據『台灣人民適用法』完成國家正常化目標是該法的規定;台灣行政當局被要求協助國家正常化的工作。
去年9月蔡氏訪美時,美國眾議院外交事務委員會主席羅斯蕾蒂奈為歡迎蔡英文而向國會提出『2011年台灣政策法案』,這個法案已獲委員會通過,內容包括允許台灣設立掛台灣國旗的台灣代表處;軍售台灣F-16C/D戰鬪機;提供包括台灣主權的故雷根總統的6保障;保障台灣成為聯合國的完整會員國。可見美國議會已著手蔡英文為中心的台灣戰後處理
20098月,豪雨造成山崩,埋沒村落,約4千村民被活埋、山路數處崩壞,工作機械無法入山之時,美國軍艦和琉球普天間美軍基地飛來的吊著工作機械和食糧的大型直升機成為救援的主力,由此可看出美國介入台灣的特殊關係。美軍在一星期中,為山路的整備和救援物資的供給,投入75架次的大型直升機。台灣的戰後處理如果無法完成,美國對台灣的介入還會繼續。
這次選舉有人認為蔡英文是被歐巴馬政權的緩兵計所打敗。在國民黨和中國共產黨勾結和非贏不可的情形下,如果蔡氏以小差贏得這場選舉,根據過去兩次經驗,暴動的可能性很大。在中國的介入已明顯化的情形下,美國當下似乎無法掌控暴動,因此施以緩兵計。
數年前起,美國在台北內湖山丘建設占地66千方米的美國在台協會新館(相當於大使館),建材、工員、建設公司都是由美國調來,是海軍陸戰隊兵舍和大使館兼用的新館,現在地下已施工完成,山丘上也已露出2樓部分。一旦陸戰隊駐台,可發揮事前防止暴動的功能,即使發生暴動也可掌控。
台灣的戰後處理,內政面是結束占領體制,台灣行政當局(中華民國)還政於台灣人民,具體地說是不再選舉中華民國總統,而是選舉台灣總統。
外交面是台灣人民加入聯合國, 跟美國等國家建立外交關係。歐巴馬總統2009年訪中時,對胡錦濤國家主席明確強調「台灣問題要根據美國的台灣關係法處理」,胡氏並未反駁。美國議會和總統似乎在戰後經過60多年後,才要漸進著手台灣的戰後處理。
(本文原登於日本『國民新聞』325日號)