2012年2月11日 星期六

教育界最廉價的勞工

(02-11-2012黃玟鳳)

教育部將規定代課老師不得在外兼課,此語一出引起譁然,也深見教育部全然不知代課老師的工作實況。
首先,代課老師向來就是教育界最廉價的勞工,工作量和正式老師相同,卻只有十個月的薪水,且沒有考績獎金,除了少數縣市外,是沒有任何可以晉級、即所謂加薪的機會,永遠都是領取教職中最低的薪水

而每年到了下學期,就是代課老師的憂鬱期,因為表示自己離七月失業的日子快到了,焦慮、茫然、未知、恐懼、不安等情緒蜂擁而至,除了工作外,還得花費大量的時間、體力準備教甄考試,而因為缺額稀少,結果也幾乎只是換來下一個十個月的代理教職。
當正式老師享受暑假假期時,卻是代課老師面臨失業、必須到處參加教師甄試最痛苦煩憂之際,內心的煎熬,沒有經歷過的人,是無法體會箇中冷暖的!
再者,當初政府不管出生率與教師比例的趨勢,仍大量開放師資班及大量開缺,導致民國九十二年後,教師比與學生比產生了不對稱危機,而政府的做法卻只是把正式教師的職缺緊緊扣住,讓師資幾乎沒有流通機會,也幾乎沒有任何汰換機制,於是代課老師不管多優秀、多努力,也無法成為正式教師一員,因為政府幾乎不開正式的缺額,當年政府錯誤失敗的政策,卻由代課老師來承擔惡果,這樣的師資政策不合情也不合理。
第三,因為政府不願意開正式教師缺額,導致目前教育界代課老師比例極高,對孩子學習、對學校體制的安定,皆是相當負面且不利的,但過去政府總以沒有缺額、沒有經費為由,一再的以代理缺額填充所需師資;
教師徵稅後,經費有了、缺額也的確大量存在,教育部卻不願以正式老師招考聘請師資,讓孩子有更穩定的學習環境,讓學校有更安定的編制,反而短視近利經營教育事業,只願以最低廉的薪資及條件來聘請代課或鐘點教師,還規定不行在外兼課,簡直是欺代課老師太甚。