2011年7月15日 星期五

立法院的網頁看不到東西

(07-14-2011 一寂)

「北北基的問題很大,但是,台北市明年還是要續辦。」跟芬香談到最近的熱門議題。
「台北市長只有說『明年會改進』」
「不要被唬弄了」,內心出現一句師多年前的開示「具體的想像」,順著這個相,話語源源不斷地從流出「今年北北基出現那些問題,針對這些問題,如何改進因應,可以做到什麼程度;如果這一句『明年會改進』,我們就被堵住,說不出具體的下一步,那是我們不會引導。」
說著說著,「尋伺」、「身心的中心線」、「信念」,師教導的法,就在談話間,化為具象,跟世間交流著。……………
芬香最想做什麼?」
「我很想知道我選出來的立委,他們推動了那些法案?」
是啊!身為國家公民的我們,平日忙於生計,關心公共事務卻又無暇處理,所以,票選出理念相近的立委,請他們代為處理國家級公共事務,然後,由公民繳納的稅金,支付著立委的薪資。
立委,是國家公民的政治代理人、代言人,國家公民的理「政」專員。身為老闆,了解雇聘員工的出缺勤惰、工作效率,是必須也是必要的,最自然不過的事。只是,當老闆只是很單純地想了解員工的上班情形,卻發現……
哈哈哈,我跟芬香都很認真的上過立法院的網頁,也都有一個共同的想法:
立法院的網頁看不到什麼東西啊!」
「訊息都沒有公開」
其實,每次會期,立委的出席簽名名單、法案論述對話的逐字稿、贊成與反對的立委名單……,這些資料在立法院一定會有存檔,只要把這些檔案PO上網站;一方面是法案透明公開,另一方面,人民可以監督立委是否盡責。
把資料分類歸檔上傳,並不是很困難的事,這是中小學生在做個人部落格或是班級網頁必備的能力,立法院一定可以做得到的。
還有呢?
「看來,我們要實地到立法院走一走。」
「還有呢?」
「台灣檢察官起訴的案件,定罪率很低,而且錯誤的起訴案件,造成案主身心耗損,居然是國家賠償,檢察官不用負責……而且沒有法律可以制裁定罪率這麼低的檢察官。
「哇!那我們的第一步是什麼?」
「可以去民間司改會了解一下啊!」
「禪修結束就是八月,到開學前,有多少時間可以做這些事呢?」芬香開始算計著。
沒關係,當下是零,一次一點,慢慢學,學習當「公民記者」,學習與世間真正的對話交流。


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2012年總統與立委合併選舉的大戲,馬上就要登場。其中,從近來各政黨在提名區域及不分區立委的問題上動作頻頻,即可看出國會改選的重要性。在選戰逐步 升溫的當頭,「公督盟」推出新書《國會防腐計》,希望透過深度報導立法院的內幕,忠實反映立委問政表現之優劣,提供選民作為投票時的重要參考。

7
8日的「幸福報報公民看國會」節目由政大社會系教授顧忠華擔任主持人,特別邀請中研院社會所所長蕭新煌,以及台大學資訊工程學系教授高成炎2位來賓介紹「公督盟」新書《國會防腐計》,並就國會改革議題進行探討。
《蘋果日報》於76日引述「公督盟」新書《國會防腐計》中,前中研院院長李遠哲「黑道養立委」之說,引起媒體廣泛關注。對此,蕭新煌表示,一些立委不好的消息時有所聞,但由於缺乏證據,他不便指名道姓,不過,根據中研院過去所做的民調,立委的形象在民眾心中是最差的,因此立委必須深刻檢討,監督立委的工作不能中斷。
曾擔任「資策會」代理董事長高成炎更大膽爆料,曾有1名現在是國民黨黨團重要幹部的立委,透過家屬成立一間空殼公司要求資策會拿出3千萬投資,資策會評估後只願意拿出3百萬。那時該名立委曾放話:「明年要讓你們難過」。隔年,這位立委大砍預算20%,並波及其他資訊相關民間團體的預算。「這說明了,有時不只是黑道養立委,而是立委本身就是黑道!」
顧忠華表示,日前爆出立委助理涉入海關弊案一事,當事人立委李復興對外聲明,該名助理不在編制內,然而,非正式編制內的助理居然可以利用助理名義到處招搖撞騙,突顯了立委助理的嚴重問題。對此,高成炎說,以他在美國參訪議員的經驗,拒絕招待吃飯、迴避利益衝突是很平常的,與台灣政治的黑金文化形成強烈對比。

顧忠華進一步指出,立法院內部的組織法等立委規範,應將助理納進範圍,若助理涉及不法,立委應負起連帶責任。此外,他也認為,助理應有妥善的認證程序,避免立委的金主或樁腳因立委當選而「一人得道,雞犬升天」,降低了立委助理的形象與素質。
對於近日不分區立委的提名,高成炎批評,政黨應負起把關的工作。尤其是許多候選人同時具有議員的身份且不滿1年便轉跑道參選立委,除了有騙取選舉補助款不須退回的疑慮外,更有政治人物缺乏誠信的問題,實在是「騙錢又騙票」。今天的台灣社會,藝人代言的產品出包會因涉廣告不實而挨罰,但政黨推薦候選人卻不必因代言不實而負責,真的是很不應該。
蕭新煌肯定「公督盟」的努力跟付出,他表示:「陽光還沒普照進國會,國會還不夠資訊透明,許多陽光法案也尚待制定」。顧忠華呼喚,希望有更多民眾支持「公督盟」的行動,以小額捐款支持「公督盟」繼續走下去。未來還有許多事情要繼續做,也希望社會各界加入「公督盟」,提供良好的建議,讓「公督盟」下一個4年的監督工作做得更好。(07-15-2011廖育嶒)