禁不起檢驗的謊言

(03-09-2012詹長權)

萊克多巴胺（Ractopamine）為瘦肉精的一種，美國核准其使用做為飼料添加劑（豬︰1999；牛：2003；火雞︰2008）來增加餵食效率、體重以及瘦肉的比例。萊克多巴胺對於豬隻生長上的副作用與其劑量相關，包括心跳過速、血管擴張、骨骼肌震顫、代謝紊亂、呼吸道過度反 應和呼吸道炎症加劇等，在人的身體上的副作用有心跳過速、血壓上升、心輸出量增加、心悸感增加等。

聯合國糧農組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）共同成立的食品法典委員會（CODEX）是國際公認訂定食品安全的機構，也是世界貿易組織（WTO） 食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協議（SPS）用來仲裁國際間貿易與公共衛生衝突所承認的國際衛生標準。

歐盟認為聯合國糧農組織和世界衛生組織的食品添加物聯合專家委員會（JECFA）不能根據現有六個人的人體實驗數據推導出萊克多巴胺每日允許攝取量，因此CODEX也就無法依據JECFA的風險評估結果來訂定食品中萊克多巴胺在肉品中的最大殘留濃度（MRL），因此目前不支持用JECFA的評估結果來訂定 國際統一的殘留標準。

中國在聯合國和世界貿易組織的會議中不斷提到在動物實驗中發現豬肺萊克多巴胺有很高的殘留濃度，且對於萊克多巴胺殘留於肺與其他內臟組織中的情形表示擔憂，因此在這些相關風險評估和安全性問題完全解決之後，中國才可能開始考慮是否採納訂定萊克多巴胺最高殘留限量的建議。

2011年七月四日至九日於瑞士日內瓦舉行的第34屆聯合國農糧組織和世界衛生組織食品安全標準委員會（CAC）中，對於萊克多巴胺最大殘留標準討論之意見仍然分歧，會議主席提議進行「你想於此委員會的會議上，以表決方式通過萊克多巴胺最高殘留限量嗎？」的表決動議，不記名投票以六十八票反對和五十九票贊 成的結果否決該案。CODEX委員會對於萊克多巴胺在牛和豬組織中訂定最大殘留限量提案，被保留於標準訂定的第八個步驟，留待未來會議再討論，直到今天美國肉品要有零檢出證明，才可以進口到禁用萊克多巴胺的國家，例如：歐盟27國、台灣、中國和其他沒有萊克多巴胺最大殘留標準的國家。

馬英九總統為美化開放瘦肉精美牛輸台政策所散佈「萊克多巴胺無害論」的說法，和邱文達署長為護航行政院粗魯的美牛決策所編織出來「以國際標準訂定萊克多巴胺最高殘留限量」的言論，都是禁不起檢驗的謊言，既不能做為風險評估的科學根據，也不能做為民主社會中風險管理的決策基礎。（作者為台大公共衛生學院教授）


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