選票未授權總統變更主權

 (02-15-2012黃帝穎）

(總統會出賣選民，宗教領袖會出賣信徒。)



一、前言

2012年2月8日國民黨召開中常會，對於台灣未來十年的經濟發展，總統馬英九在會議中表示，「壯大台灣、連結亞太、布局全球」是不變目標。「兩岸經濟合作協議」（ECFA）把台灣重新拉回世界經濟版圖，讓世界國家重新評估台灣的重要性。馬英九強調，只有簽署ECFA之後，與他國簽訂FTA才能「同時做」。

誠如馬總統說，只有簽署ECFA之後，與他國簽訂FTA才能「同時做」，姑且不論馬政府在2009年簽署ECFA至今，沒有任何一個國家與台灣簽FTA， 馬總統所謂的ECFA與FTA「同時做」根本是鬼扯，更值得批判的是，馬總統坦承「與大陸簽ECFA後，才能與他國簽FTA」，已嚴重矮化我國主權。

二、駁回ECFA公投案 踐踏主權者意志

馬政府四度駁回人民要求ECFA交付公投之公投提案，公審會主要的駁回理由，是認定人民提起之複決提案，應對政府政策方向持反對立場，並爭取人民之同意而通過，但台聯提案主文卻以正面表述之命題，故認定提案非屬公投法第二條所定「重大政策之複決」。

但公投法第二條規定「重大政策之複決」，應關注的是ECFA本質上是否屬於我國政府之重大政策，法律並無要求人民就政策為公投提案需為正面或反面表述，而 ECFA是馬總統宣示之「重大政策」，行政院及各政府機關官方網站亦有指明，人民對此政策要求複決，即符合公投法第二條之明文，公審會卻自己加入「反面表述」的要求，即是「增加法律所無之限制」，違法踐踏主權者（即國民）之意志。

再者，民進黨與台聯先後提出四次ECFA公投案，參與連署的公民合計超過43萬人次，但每次都被公審會十餘位委員投票駁回，馬政府明顯用少數民意霸凌多 數民意，依據憲法第一條「民主原則」及第二條「國民主權原則」，人民才是國家的主人，國家重大政策，人民有決定的權利，政府沒有權限「實質審查」人民的公投提案，也不可以恣意代替人民決定，但公審會僅十幾個委員，卻實質審查並恣意否決數十萬人的公投提案，已然違反憲法「國民主權原則」與「民主原則」的多數決精神，公然違法「霸凌」全民決定ECFA的基本權利。
三、馬總統坦承 ECFA矮化主權

任何一個主權獨立國家，都具有選擇要與哪一個國家、簽定哪一種國際約定的最終決定權，換言之，馬總統口口聲聲「中華民國是主權獨立國家」，則中華民國要與哪一個國家簽FTA，最終決定的權力在我國，不能也不應該受到中華人民共和國的影響，當然更不應該出現「與中國簽ECFA後，才能與他國簽FTA」的主權架空現象，但馬總統「表裡不一」，一面高喊「保衛中華民國主權」、「ECFA與主權無關」，實際上卻接受中華人民共和國以ECFA矮化我國主權，人格分裂而無法為國際社會及台灣人民所信賴。
四、結論

馬總統不只違法駁回人民ECFA公投提案，更毫不避諱的說「與大陸簽ECFA後，才能與他國簽FTA」，坦承我國主權遭到矮化，縱使馬總統以689萬票連任，但人民僅是給予馬英九「總統」的憲法機關職權，並非授權其變更「主權」，當然憲法也沒有總統有自我矮化主權的容許性，簡言之，馬總統接受中國以 ECFA矮化我國主權的作為，導致「與大陸簽ECFA後，才能與他國簽FTA」的主權架空現象發生，馬先生愧對中華民國憲法賦予「總統」對外代表我國主權的憲法精神，更對不起2300萬台灣人民的主權付託。