立法院功能萎縮

(04-27-2012 林芬香)

期待已久的立法院之旅，第一次踏入這人民的殿堂卻因為門口站著兩位警察而怯生生的，問清楚哪裡可以等待友人一起參觀後，才敢走進去會客室。

 (記得高中時曾和同學一起散步在立院外，結果因為腳痠而坐在外面的石欄上，被吹哨趕走，不知道現在還會不會趕人？)

下一個要努力的方向

(04-27-2012 一心)

出門往立法院的路上，才把手機打開，發現四通未接來電。回撥，是立法院的許先生打來的，他說，今天的議會在一點多時結束了，趕緊通知我們，怕我們撲了個空。我說，我們已經在路上了，如果不能旁聽議會，可以安排我們參觀嗎？他說沒問題，可以給我們看簡報，還有參觀議場。

在會客室等帶同學們到齊時，一位先生出現了，負責接待我們。他都沒有自我介紹，我只得連環追問，才搞清楚他是議事處的劉幹事。原來，立法院的組織分為議事單位與幕僚單位兩大部分，議事單位是由立法委員組成的「委員會」、立法院運作的核心，而幕僚單位是為了輔助委員執行職務而存在的。劉幹事就屬於幕僚單位，頂頭上司是秘書長與副秘書長。

校門口貼的對聯

(04-27-2012一三)

18歲那一年，空軍幼校畢業後，隨即進入陸軍官校接受入伍訓練。進校後的第一次訓話，陸官學長很自豪地引用學校大門上的一幅對聯：「貪生怕死莫入此門，升官發財請走他路。」當時聽在耳裡，內心果然熱血沸騰，好一個豪情壯志啊！

軍人是不是貪生怕死，很難說，畢竟在我的軍旅生涯中，不曾發生過戰爭，也從沒上過戰場。至於發財，除非職務跟採購有關，不然一般官士兵頂多是發些小財，例如盜用軍油。早年在空軍，開私家汽車或騎四行程摩托車的同儕，多會利用C-119運輸機過境時，提著油桶卡油；如果騎的是二行程Vespa，就會將噴射戰鬥機的JP-4燃油摻上機油，然後一起加到機車的油箱裡，雖然明知機車引擎的壽命會因此而減短。

部隊最常聽到話題是「人事升遷」。誰佔缺了，誰被犧牲了，誰送了誰多少禮，誰佔著茅坑不拉屎，誰又被哪一位「空降部隊」給捷足先登。無論是否跟說者有關，一定都會被說成一篇既精彩又慘烈的故事。

不會經營卻嫁禍全民

(04-26-2012黃帝穎)

針對「油電雙漲」引起的物價上漲，馬總統昨天在國民黨中常會說，如有聯合壟斷，會立刻依法處理。那麼，就請馬總統依《公平交易法》第10條及第35條規定，先依法處罰台電。

油電雙漲，各行各業的製造、經營及運送等成本當然隨之增加，這種「漲價」，多數是為了「反映成本」，但馬政府將民間企業的「漲價」，都當成聯合壟斷，根本是曲解《公平法》的規定。

依據《公平法》第七條規定，所謂的「聯合行為」，是指事業以契約、協議或其他方式之合意，與有競爭關係之他事業共同決定商品或服務之價格。簡單的說，對於企業間相互約定聯合漲價的惡意行為，《公平法》才有處罰規定，若民間企業的漲價只是各別「反映成本」，政府根本沒有處罰的權力。

有權無責的荒謬

(04-25-2012一三)

1946年年中，在淡水、新竹兩地發現4起從中國傳來的黑死病，台灣在日本統治下嚴格執行的檢疫制度，正式在中國人手中宣告瓦解。自從1919年以來，從未傳染危害過的霍亂，也在夏天重新出現。幾天之間，台灣西南一帶已經傳染得無法控制。經過了一個漫長的夏天，在已登記的2690位霍亂病患中，死了1460人，但中國來的衛生局長一點也不認為事態嚴重。

聯合國救總工作隊發現隔離病人的大小便被丟到附近的商業魚池。他們要求衛生局長採取行動解決廢物的處理問題，要求他設法禁止當地的魚出售，同時把那些污染的魚池適當地清理消毒。衛生局長除了在報紙上發表聲明建議民眾在殺魚時應該仔細清理之外，什麼事都不肯做。局長的態度引起了聯合國救總醫生們的公憤，但他卻對其中一個醫生說：「何苦來哉，只有那些窮人才會染到那種病嘛！」

省電官邸洩密了

(04-25-2012陳杉榮)

馬總統白天全台遊透透，總統官邸開不開冷氣？馬總統晚上到處LONG STAY和HOME STAY，官邸開不開冷氣？馬總統的兩位千金都住在美國，官邸的兩千金房間開不開冷氣？假如答案都是不開冷氣，那麼馬英九的官邸用電比陳水扁少，有什麼好神氣的！

大家想一想，總統全台走透透，連高職畢業典禮都要參加，要不要維安？維安要不要成本？馬總統這四年來耗費多少維安成本，要不要也來個超級比一比。

為了壓制油價雙漲引發的民怨，馬團隊見獵心喜，拿陳水扁的官邸用電和馬英九「超級比一比」。他們說，2011年的馬官邸比2007年的扁官邸，省電幅度高達88％，他們敬愛的馬總統多麼的節約。

老師說我是山東人？

(04-25-2012楊明倫)

1988年我帶著在美國長大的孩子回台灣讀小學三年級。有一次他回到家滿臉疑惑的問我：「奇怪，我不是美國人的話，也應該是台灣人，為甚麼老師說我是山東人？」

我費了大半天工夫向他解釋，「籍貫」就是爺爺的出生地，是一個爸爸也沒去過的地方。

又有一次，可憐的他更糊塗了：「奇怪，老師說台灣在我國的東南方，那我國在那裡呢？」對啊，我怎麼沒想過這問題！

我國在國際上是叫作中國？台灣？台澎金馬？還是中華台北？好像甚麼都不是。

後來，我才發現，搞不清楚的不只我的兒子。那時我國的總統李登輝四十年來第一次終於鼓起勇氣說外蒙古早已不屬於我國。我正要恍然大悟，不料當時我國的行政院長郝柏村先生馬上氣急敗壞的更正：「外蒙古是我國的固有領土。」

「金銀島」一片漆黑

(04-24-2012 一三)

朋友寄來一封電郵，信中分享的是藉孫運璿貶低阿扁一家的文章。其中，有一段是這麼寫著…

「台灣光復，日本人臨走說：『三個月後台灣將是一片漆黑。』但是孫運璿三個月後替台灣『重新找回光明』，民國五十五年台灣的供電普及率已高達百分之九十七，領先許多先進國家」。

日本人何以預言台灣將是一片漆黑？

事實上，1941～1945年間，中國人對台灣經濟的財富與複雜性並不瞭解，是美國對台灣的研究引起了中國的注意，而這也刺激了他們分贓台灣戰利品的興趣。戰後的中國，在經過相當一段時間之後，才發現台灣是一個不折不扣的「金銀島」。

1945年，首批國民黨軍隊到台灣。他們開的是沒收來的車子，他們將所有重機械拆散，把電線金屬類全部除去，即使連門上的金屬框和屋頂也不放過，然後全數運往上海。原本工業設施的重地，最後只留下一些空架屋。

在台北和基隆兩地，白天，台灣人和日本人埋頭苦幹想把被炸壞的公共設施修復起來，可是夜間那些穿著軍服到處流浪的軍人卻把幾里長的電話銅線剪去，把剛埋好的地下水道鐵管和消防栓鐵管通通掘起。火車連續發生幾次嚴重的車禍後，人們才發現，原來那些「解放者」把鐵路的自動開關和信號設備都偷去當破銅爛鐵賣掉了。

韓國沒有ECFA反而發

(04-24-2012黃天麟)

2011年是我國與中國簽訂ECFA後降稅正式起步的第一年，也是馬政府標榜的黃金十年之起跑年，因有早期收穫清單之加持，對中出口理應大幅成長，牽引我國經濟另一紀元之起飛。

但弔詭的是，日前由WTO公佈的2011年全球貿易排名，我國由第16名退居至第17名，韓國仍居第七。

若進一步探究其內容，更為難堪。我國全球貿易退後一名的元凶，竟是對中國出口之萎縮。即去年我國對中國之出口增率大幅減少，僅8.11％，遠低於我國對東協 六國之出口增率22.68％，亦低於對美國之出口增率15.57％，致使我國去年總體之出口增率被拉低至12.26％，低於韓國去年總出口增率之19.04％，亦低於新加坡之16.29％。

換言之，ECFA後對中國出口之不振，拉下了對全球出口之年增率，也拉下了全球的貿易排名。

像是跑了趟官府衙門

(04-24-2012 一心)

因為週五好國好民班要去立法院旁聽院會，今天六點前，要把申請公文送到立法院，所以，定課班後，印出公文、名單，用印，然後，搭計程車去立法院送公文。

到了立法院門口左側的收發處，兩位值班的先生，好像喬治歐威爾時代的殖民地官員，困在悶熱的辦公室裡、百無聊賴，但又不太希望有人來打擾。

有個透明的門，和一個小小的窗口。不確定是要開門進去還是俯身透過那小窗口說話。

躊躇了一下，其中一人起身到窗口附近，我就透過窗口、微笑、有禮貌地遞給他裝著公文的信封，並解釋，這是要申請來旁聽參訪的，我說：「議事處的譚小姐說，要確定今天下班前在收發處蓋章，因為我們申請週五來參訪，今天是期限，要麻煩您處理。」